Một số kinh nghiệm trong công tác rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan trọng góp phần hòan thiện hệ thống pháp luật đồng thời góp phần thực hiện nền pháp chế xã hội chủ nghĩa.

Năm 2013, lần đầu tiên Chính phủ ban hành Nghị định  số 16/2013/NĐ-CP chi tiết công tác rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi các cơ quan nhà nước gồm từ Bộ, các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện. Như vậy theo quy định này nhiệm vụ rà soát và hệ thống hóa văn bản thuộc thẩm quyền của các cơ quan trên và cơ quan tham mưu giúp việc của các cơ quan này thực hiện. Trong những năm thực hiện công tác rà soát và hệ thống hóa văn bản, tôi rút ra nhứng bài học kinh nghiệm muốn chia sẽ với bạn đọc. Trong số những kinh nghiệm đó có những điều kiện khách quan khác tác động cùng với một trách nhiệm cao của người làm công tác rà soát thì việc rà soát mới đạt chất lượng, hiệu quả:

1.Trong công tác rà soát văn bản cần có sự quan tâm của lãnh đạo đến công tác rà soát văn bản và có chỉ đạo xuyên suốt.

2.  Chất lượng cán bộ, công chức làm công tác rà soát văn bản là khâu then chốt để thực hiện hoạt động rà soát có hiệu quả, chất lượng, đầy đủ, đồng bộ. Cán bộ, công chức thực hiện công tác rà soát phải có nhiệt huyết, kỷ năng đối chiếu và so sánh các quy định của văn bản được rà soát với văn bản làm căn cứ pháp lý để rà soát. Đồng thời, phải có khả năng nắm bắt tình hình phát triển kinh tế- xã hội, xem xét những quy định pháp luật có còn phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội hay không.

3. Công tác lưu trữ phải có tính khoa học, an toàn, thu thập văn bản quy phạm pháp luật phải đầy đủ, theo thứ bậc hiệu hiệu lực ban hành.

4. Phải đảm bảo kinh phí cho công tác rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

5. Xây dựng cơ sở dữ liệu rà soát quy phạm pháp luật. Điều này rất quan trọng cho việc rà soát, người sử dụng kết quả rà soát dễ dàng nhận thấy được văn bản cần áp dụng còn hiệu lực hay đã hết hiệu lực, đã ban hành văn bản mới hay chưa.

6. Điều quan trọng nữa trong công tác rà soát văn bản đó là kết quả rà soát phải được tiếp thu, xử lý bằng việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, đăng công khai trên thông tin của các cơ quan nhà nước, sử dụng trong hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật; tra cứu trong áp dụng và thực hiện pháp luật

Đây là những kinh nghiệm thiết thực trong công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật hiện nay.

Ảnh minh họa: Tập huấn rà soát văn bản của phòng Tư pháp cho các cán bộ

Ngô Thị Hạnh - Phòng Tư pháp huyện